4-

제 4 장  계획지표 설정

수원시 상수원 수질관리계획 수립

4-

「수원시 상수원 수질관리계획 수립」용역

제 4 장 계획지표 설정

4.1 목표연도 설정

4.2 계획구역

4.3 계획지표

4

제 4 장  계획지표 설정

4.1 목표연도 설정

최종목표연도는 2025년으로서 5개년씩 2단계로 시행단계를 구분하여 1단계 2016년 ~ 2020년, 2단계 2021년 ~  2025년으로 계획을 수립하였음.

- 최종목표연도 : 2025년

- 1단계 계획범위 : 2016년 ~  2020년 (5년)

- 2단계 계획범위 : 2021년 ~  2025년 (5년)

4.2 계획구역

4.2.1 계획구역 설정기준

수질관리계획 수립을 위한 계획구역은 「수도법」 제7조(상수원보호구역 지정 등), 「상수원관리규칙」 제4조(보호구역의 지정기준), 「수도법」시행령 제14조의2(공장설립이 제한되는 지역의 범위) 및 제14조의3(공장설립 승인지역의 범위)에 따른 상수원보호구역, 공장설립제한지역 및 공장설립승인지역을 대상으로 하여 상수원보호구역이 지정‧공고된 경우에는 상수원보호구역과 공장설립제한지역 및 승인지역, 상수원보호구역이 지정‧공고되지 아니한 경우에는 공장설립제한지역 및 승인지역을 대상으로 함. 상수원보호구역, 공장설립제한 및 승인지역의 유하거리를 고려한 경계설정 기준을 <표 4.2-1>에서 나타내었음.

계획구역 경계 설정기준

구 분	보호구역 지정시	보호구역 미지정시
상수원 보호구역	- 하천·복류수 : 취수지점기점 유하거리 4±3㎞를 표준거리로 하는 집수구역 - 호소수 : 상동 ※ 상수원전용댐, 취수량 10만m3/일 상수원의 경우 표준거리 산정기점을 호소 만수위선으로 함. 이때 유하거리 10㎞초과하고 집수구역 150㎞2 초과시 지역특성 고려 폭을 따로 정할 수 있음. - 지하수 : 반경 200m(심층지하수 20m) - 강변여과수 : 유하거리 2㎞를 표준거리로 함	해당없음
공장설립 제한지역	상수원보호구역 경계로부터 - 취수시설용량 20만㎥/일 미만 : 상류 유하거리 10km - 취수시설용량 20만㎥/일 이상 : 상류 유하거리 20km	취수시설로부터 - 상류 유하거리 15km - 하류 유하거리 1km
	※ 지하수의 경우 : 취수시설로부터 1km 이내인 지역(반경 1km)
공장설립 승인지역	공장설립제한지역 중 취수시설로부터 상류로 유하거리 7km 초과지역

따라서 광교 및 파장 취수원의 계획구역은 상수원보호구역이 따로 지정되어 있으므로 동 지역을 계획구역으로 설정하였음.

4.2.2 계획구역의 범위

가. 계획구역의 지정내역

수질관리계획의 계획구역인 상수원보호구역은 「수도법」 제7조의2에 근거하여 환경부에서 “상수원 상류 공장설립 제한·승인지역 지형도면 등을 고시(제2012-227호, 2012. 11. 21)”를 통하여 지정되었고, 그 지정내역은 아래의 표와 같음.

광교 및 파장 취수원의 계획구역은 수원시에 위치하며, 각각의 지정면적을 살펴보면 상·하광교동 10.277㎢(보호구역 10.277㎢), 파장동 1.853㎢(보호구역 1.577㎢, 제한지역 0.276㎢)이고, 전체면적은 12.130㎢(보호구역 11.854㎢, 제한지역 0.276㎢)으로 나타났음.

광교 상수원보호구역 지정 내역 (단위 : ㎢)

행정구역	전체면적	상수원보호구역	공장설립제한지역	비고
합 계	12.130	11.854	0.276	-
수원시 장안구 상·하광교동	10.277	10.277	-	-
수원시 장안구 파장동	1.853	1.577	0.276	-

광교보호구역

A=10.277km2

파장보호구역

A=1.577km2

공장설립제한지역

A=0.276km2

광교 수질관리계획구역도

4.2.3 계획구역의 구분

가. 계획구역의 구분기준

취수원수의 수질상태를 평가하여 수질등급에 따라 Ⅰ구역과 Ⅱ구역으로 구분하며 수질이 매우 좋은 I 구역의 경우 수질관리계획 수립이 간소화 됨.

1) 하천수 및 호소수

수질기준은 하천수 및 호소수의 경우 「환경정책기본법」 시행령 [별표] 환경기준 3. 수질 및 수생태계(하천‧호소), 2)생활환경 기준의 수질등급을 적용함.

- Ⅰ구역 : 최근 3년간 연평균 수질이 Ⅰa(매우좋음)등급인 구역

- Ⅱ구역 : Ⅰ구역을 제외한 구역

2) 지하수

「먹는물 수질기준 및 검사 등에 관한 규칙」[별표 1] 먹는물의 수질기준에 따른 수질기준을 만족하는 경우는 Ⅰ구역, 그러하지 아니한 경우는 Ⅱ구역으로 구분함.

나. 광교취수원 계획구역 구분

1) 원수 수질분석

광교측정소의 과거 최근 3년 동안의 수질을 평균한 결과, 수질등급은 COD 기준 Ⅳ등급, T-P기준 IV등급, T-N기준 Ⅴ-Ⅵ 등급으로 나타남.

광교저수지 1지점의 연평균 수질지표 변화추이(최근3년)

연도		pH	COD (㎎/L)	SS (㎎/L)	DO (mg/L)	T-P (㎎/L)	T-N (㎎/L)	Chl-a (㎎/㎥)	대장균군 (군수/100mL)
									분원성 대장균군	총대장균군
2015		8.3	7.7	5.7	10.5	0.049	1.065	22.1	0	194
2016		8	7.5	5.5	10.7	0.093	1.446	21.2	1	28
2017		8	8.7	8.1	10.6	0.046	1.577	15.1	4	88
최근 3년	평균	8.10	7.97	6.43	10.60	0.063	1.363	19.47	1.67	103.33
	수질등급	Ⅰa	Ⅳ	Ⅲ	Ⅰa	Ⅳ	Ⅴ	Ⅲ	Ⅰa	Ⅰb

광교저수지 2지점의 연평균 수질지표 변화추이(최근3년)

연도		pH	COD (㎎/L)	SS (㎎/L)	DO (mg/L)	T-P (㎎/L)	T-N (㎎/L)	Chl-a (㎎/㎥)	대장균군 (군수/100mL)
									분원성 대장균군	총대장균군
2015		7.4	2.5	1.7	11.6	0.078	4.041	4	341	16473
2016		8.2	8	5.8	10.6	0.049	1.579	21.9	2	9
2017		8.1	9.8	10.4	11.9	0.046	1.417	18.1	1	61
최근 3년	평균	7.90	6.77	5.97	11.37	0.058	2.346	14.67	114.67	5514.33
	수질등급	Ⅰa	Ⅳ	Ⅲ	Ⅰa	Ⅳ	VI	Ⅲ	II	등급외

자료 : 물환경 정보시스템(수질측정망자료)

파장취수탑에서 측정한 수질자료는 pH, DO, 분원성 대장균은 Ia등급, SS, Chl-a는 Ib 등급, T-P는 II 등급, COD는 Ⅲ 등급으로 평가됨

파장 취수원 연평균 수질지표 변화추이 (2015-2017)

연 도		pH	COD (㎎/L)	SS (㎎/L)	DO (mg/L)	T-P (㎎/L)	T-N (㎎/L)	Chl-a (㎎/㎥)	대장균군 (군수/100mL)
									분원성 대장균군	총대장균군
2015		7.1	4.2	1.2	8.7	0.034	1.5	10.3	3.7	95
2016		7.1	4.4	1.2	8.7	0.02	1.7	5.5	5.8	164
2017		7.0	4.5	2.1	9.2	0.033	1.8	8.5	1.7	266.4
최근 3년	평 균	7.1	4.4	1.5	8.9	0.029	1.7	8.1	3.7	175.1
	수질등급	Ⅰa	III	Ⅰb	Ⅰa	Ⅱ	Ⅵ	Ⅰb	Ia	II

자료 : 국가상수도정보시스템.(waternow.go.kr)

2) 계획구역 구분

광교취수원은 수질분석결과 계획구역 구분기준으로 Ⅱ구역에 해당하며 계획지표, 오염원 관리계획, 재정계획 등을 포함하여 수질관리계획을 수립함.

- 광교취수원 계획구역 : Ⅱ구역

- 파장취수원 계획구역 : Ⅱ구역

4.3 계획지표

4.3.1 오·폐수 발생량

2015년부터 2025년까지 연도별 오·폐수 발생량의 예측치를 살펴보면 상·하광교동의 경우 증가하는 것으로 예측되었고, 파장동의 경우는 현 상황을 유지하는 것으로  예측됨. 계획구역 내에서 총 오·폐수 발생량은 2016년부터 2025년까지 점차 증가하는 것으로 나타남. 오염원별로는 2025년 기준으로 총 450.86㎥/일중 생활계가 242.2㎥/일로 53.72%, 축산계가 10.66㎥/일로 2.36%, 산업계가 198.0㎥/일로 43.92%, 생활계 오수량이 가장 많은 것으로 나타남.

최종 목표연도인 2025년도 오수발생량을 살펴보면 2016년도 오수 발생량보다 증가된 수치로 예측됨.

연도별 오·폐수 발생량 현황 (㎥/일)

구분		기준년	1단계					2단계
		2015년	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년	2023년	2024년	2025년
수원시	생활계	224.8	228.1	248.9	234.2	235.2	237.0	237.8	239.2	240.0	241.4	242.2
	축산계	9.85	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66
	산업계	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0
	합계	432.65	436.76	457.56	442.86	443.86	445.66	446.46	447.86	448.66	450.06	450.86

연도별 오·폐수 발생량 현황 및 예측

4.3.2 계획 목표량

생활계, 축산계, 산업계 오·폐수 발생량 중 오염부하 저감이 가능한 생활계, 축산계 오수량을 대상으로 저감량(=추가처리량)을 산출하고 전체 오·폐수 발생량에서 추가되는 오·폐수량 및 비점 부하량을 계획 목표량으로 설정하였음.

가. 생활계 저감량 및 부하량

계획구역내 공공하수도 보급률은 100.0%로 전국평균 공공하수도보급률 92.1% 대비 매우 높은 실정이며 수처리구역 확대계획은 없음.

생활계 저감량은 하수도법에 따라 하수처리구역 밖 2㎥/일 이하로 발생하는 배출시설은 오수관리대상에서 제외하여 정화조만 설치토록 되어 있으므로 계획구역 내 오수발생량은 공공하수도에 전량 유입되어 처리될 것으로 예상하여 저감량으로 설정하였다.

계획구역 내 시별 공공하수도보급률

연도	행정구역			인구(인)							분뇨처리 시설명
	시	구	동	계	하수처리구역			하수미처리구역
					분류식	합류식	처리 시설명	오수 처리	단독 정화	수거 처리
2011	수원시	장안구	합 계	689	689	-
			상광교동	284	284	-	수원	0	0	0	수원위생
			하광교동	353	353	-	수원	0	0	0	수원위생
			파장동	52	52	-	서호천	0	0	0
2012	수원시	장안구	합 계	662	662	-
			상광교동	272	272	-	수원	0	0	0	수원위생
			하광교동	338	338	-	수원	0	0	0	수원위생
			파장동	52	52	-	서호천	0	0	0
2013	수원시	장안구	합 계	648	648	-
			상광교동	266	266	-	수원	0	0	0	수원위생
			하광교동	330	330	-	수원	0	0	0	수원위생
			파장동	52	52	-	서호천	0	0	0
2014	수원시	장안구	합 계	711	711	-
			상광교동	316	316	-	수원	0	0	0	수원위생
			하광교동	343	343	-	수원	0	0	0	수원위생
			파장동	52	52	-	서호천	0	0	0
2015	수원시	장안구	합 계	664	664	-
			상광교동	298	298	-	수원	0	0	0	수원위생
			하광교동	314	314	-	수원	0	0	0	수원위생
			파장동	52	52	-	서호천	0	0	0

생활계 저감량 및 부하량(2015년)

년도	시군구	읍면동	인구 (인)	오수량 (㎥/일)	BOD 부하량 (kg/일)	T-P 부하량 (kg/일)	BOD 저감부하량 (kg/일)	T-P 저감부하량 (kg/일)	비 고
		상광교동	298	119.2	14.48	0.432	14.16	0.422
2015년	수원시	하광교동	314	97.6	102.7	9.8	100.4	9.6
		소 계	612	216.8	117.18	10.232	114.56	10.022
		파장동	52	8.0	4.6	0.3	4.4	0.3
		계	664	224.8	220.1	18.9	215.2	18.5

※ 부하저감율은 공공하수처리시설의 평균 처리효율(97.8%)을 적용

나. 축산계 저감량 및 부하량

광교저수지 상류 유역에서 발생되는 가축분뇨 발생량은 9.85㎥/일이며, 상광교동 3.42㎥/일, 하광교동 6.43㎥/일을 차지하고 있으며, 가축분뇨는 광교저수지 상류 유역의 하수관로에 의해 수원 하수종말처리시설로 이송되어 처리되고, 고형물은 자원화(퇴비화)을 통해 처리되고 있어, 축산농가의 공동퇴비화 시설(하광교동 77-3) 활성화를 통한 폐수 발생량을 저감량으로 설정하였음.

축산계 저감량 및 부하량(2015년)

시군구	읍면동	오수량 (㎥/일)	BOD 부하량 (kg/일)	T-P 부하량 (kg/일)	BOD 저감부하량 (kg/일)	T-P 저감부하량 (kg/일)	비고
	상광교동	3.42	96.08	7.26	93.97	7.10
수원시	하광교동	6.43	85.24	8.63	83.36	8.44
	파장동	0	0	0	0	0
계		9.85	181.32	15.89	177.33	15.54

다. 산업계 저감량 및 부하량

파장정수장에서 발생되는 폐수 발생량은 198㎥/일이며 전량 자체처리(폐수처리능력 450㎥/일)후 방류하고 있는 실정임.

산업계 저감량 및 부하량(2015년)

시군구	읍면동	오수량 (㎥/일)	BOD 부하량 (kg/일)	T-P 부하량 (kg/일)	BOD 저감부하량 (kg/일)	T-P 저감부하량 (kg/일)	비고
장안구	파장동	198	3.366	0.3762	3.366	0.3762
계			3.366	0.3762	3.366	0.3762

라. 저감율 및 계획 목표량

계획구역 내 연차별 오·폐수 발생량의 변화추이를 고려할 경우 2016년부터 2025년까지 점차 증가하는 것으로 예측되었으므로 수립지침에 따라 최종년도 발생량의 최소 10% 이상을 저감토록 계획을 수립하여야 함.

그러나 본 계획지구의 경우 분류식 하수관로 정비가 완료된 지역으로 생활계, 축산계 및 산업계 발생오폐수는 전량 하수처리장으로 유입되어 처리되며, 이에 따라 생활계, 축산계 및 산업계에서 2015년 대비 추가 발생되는 발생량은 기존과 같이 하수처리장에서 처리되므로 저감량은 실질적으로 “0”이며, 이에 따라 저감율 또한 “0”로 산정되었음.

(※ 계획지역의 특수성에 따른 저감율임)

계획구역내 저감율 및 계획목표량 (광교/파장 상수원보호구역)  (㎥/일)

구분		기준년도	1단계					2단계
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
수원시	생활계	224.8	228.1	248.9	234.2	235.2	237.0	237.8	239.2	240.0	241.4	242.2
	축산계	9.85	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66	10.66
장안구	산업계	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0	198.0
합계		432.65	436.76	457.56	442.86	443.86	445.66	446.46	447.86	448.66	450.06	450.86
저감량		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
저감율		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0